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营口市检察院公开听证办透明案

发布时间:2019-11-22 20:28:06

营口市检察院公开听证办透明案

犯罪嫌疑人陈某、张某从营口市老边区顺达租车行租出一台灰色本田思威C-RV小型客车,随后由崔某担保,并谎称是陈某父亲公司所有,将该车抵押给王某,骗得借款5万元。此案中,崔某是否有诈骗行为?近日,这些证据都摆上营口市人民检察院的一场公开听证会。

负责主持听证会的营口市人民检察院控申科副科长张嵩介绍说,此案已由营口市站前区人民检察院以崔某涉嫌诈骗罪事实不清、证据不足,不符合起诉条件,决定对崔某不起诉。申诉人王某不服站前区人民检察院不起诉决定,向营口市人民检察院提出申诉,请求对崔某以诈骗罪提起公诉。

鉴于案件争议较大,营口市人民检察院领导责成控申科立即对该案立案复查。为充分获取公众意见,有效化解矛盾纠纷,营口市人民检察院经请示省人民检察院批准,召开此次刑事申诉案件公开听证会,申诉人及其诉讼代理人和原办案单位参加听证会,邀请三位人民监督员担任听证员。省人民检察院副检察长郑辉及申控处负责同志,营口市委常委、政法委书记董建国,营口市人民检察院检察长王静春、副检察长栾奕及全省各市(分)院,营口7个市(县)、区院的主管检察长及申控处(科)负责同志70余人现场观摩。

为努力做到在程序上规范、在细节上严谨,营口市人民检察院制定了涵盖听证全过程的规范化文书,严格规范公开听证操作程序,明确申诉人享有质证、辩护、申请回避等权利。

听证会上,案件申诉人及其代理律师、原案办案人分别宣读申诉书和不起诉决定书,并阐述了各自的理由和法律依据,双方围绕案件所涉及崔某是否构成诈骗罪展开辩论。原案办案人对申诉人提出的申诉理由进行说明举证,申诉人进行申辩和质证,人民监督员也分别向公诉人和申诉人提出问题并表述自己的观点。

听证会期间,听证员围绕申诉人的财产损失如何通过正确渠道解决、崔某是否触犯法律、应如何定性等问题进行讨论和评议,原案办案人针对这些问题答疑说理后,为申诉人的诉求提出合理建议,并耐心讲解具体办法和流程,之后由申诉人及其委托代理人作最后陈述。

经过近两个小时的听证调查、听证辩论,三名听证员进行闭门评议,当场宣读了评议意见:两位听证员同意维持站前区人民检察院的不起诉决定,并建议申诉人提起民事诉讼;一位听证员不同意不起诉决定,建议撤销,提起公诉。会议主持人表示将充分考虑听证员评议意见,作出复查决定,在询问申诉人是否有新的证据补充后宣布听证会结束。申诉人对此次听证会过程的严谨透明和参会人员的释法说理表示认同。

营口市人民检察院秉持公平、公开、公正的原则,通过公开听证的形式办理该申诉案件,取得了预期效果。会后,与会人员多次展开讨论,对此次听证会制度理念的创新、规范文书的制定、程序流程的完善等方面给予赞同。此次公开听证会成为一次经验交流会,为办理申诉案件引入公开听证模式的具体程序、流程及规则的制定作出探索。公开听证使检察机关的处理决定更具公正性和权威性,建立起与公众相互信任的制度平台,同时保障了公民的监督权,增加了决策的民主性,是探索息诉止访的有益尝试。

公开听证会现场。□姜思雨/本报/张继驰文/摄

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